Obwohl die Biden-Regierung in den letzten zwei Jahren den Import chinesischer Photovoltaikmodule durch erhöhte Zölle und starke Subventionen für die lokale Photovoltaikproduktion eingeschränkt hat, scheinen diese Maßnahmen das Tempo chinesischer Unternehmen nicht aufzuhalten. Im Gegenteil, sie haben chinesische Photovoltaikunternehmen dazu angeregt, eine neue Strategie zur Errichtung von Fabriken in den Vereinigten Staaten zu verfolgen.
Einem aktuellen Bericht von Reuters zufolge strömen chinesische Photovoltaikunternehmen in den US-Markt und neue Produktionsstätten schießen wie Pilze aus dem Boden. Dies deutet darauf hin, dass diese Unternehmen bald eine bedeutende Position auf dem US-amerikanischen Photovoltaikmarkt einnehmen werden. Trotz staatlicher Subventionen stehen die einheimischen Hersteller in den USA immer noch unter enormem Wettbewerbsdruck.
Der Bericht prognostiziert weiter, dass die jährliche Produktionskapazität chinesischer Unternehmen für Solarmodule in den USA bis 2025 mindestens 20 GW erreichen werde, was ausreichen würde, um etwa die Hälfte der Nachfrage auf dem US-Markt zu decken.
Longi Green Energy beispielsweise hat sich mit dem amerikanischen Entwickler für saubere Energie Invenergy zusammengeschlossen, um eine Fabrik für Photovoltaikmodule mit einer Leistung von 5 GW zu errichten. Zudem plant das Unternehmen, in den USA eine Fabrik für die Produktion von Photovoltaikzellen hinzuzufügen. Auch Trina Solar plant den Bau einer Fabrik für Photovoltaikmodule mit einer Leistung von 5 GW in Texas und die Vorbereitung von Batterieproduktionsanlagen.
Einige Forschungseinrichtungen in den USA haben ihr Erstaunen über die rasante Expansionsfähigkeit chinesischer Unternehmen zum Ausdruck gebracht und sind überzeugt, dass dies enorme Auswirkungen auf die heimische Fertigungsindustrie der USA haben wird. Tatsächlich haben viele amerikanische Photovoltaikhersteller große Bedenken und Widerstand gegen den Zustrom chinesischer Unternehmen geäußert.
Unternehmen wie Hanwha Qcells und First Solar üben Druck auf die US-Regierung aus, Maßnahmen zu ergreifen, um den Trend chinesischer Unternehmen, Fabriken in den USA zu errichten, einzudämmen. Dazu gehört auch der Vorschlag, Steuern auf Produktionskomponenten importierter Module zu erheben. Gleichzeitig forderten einige amerikanische Hersteller diese Woche auch, dass die Biden-Regierung ihre Überprüfung der Steuergutschriftpolitik für Entwickler verstärkt, und behaupteten, dass einige lokale Projektentwickler in ihren Projekten importierte chinesische Photovoltaikmodule verwenden, um unter dem Deckmantel der lokalen Fertigung Steuerbefreiungen zu beantragen.
Es gibt jedoch auch viele Stimmen, die den Bau von Fabriken chinesischer Unternehmen in den USA befürworten. Lokale Projektentwickler sind der Ansicht, dass die von diesen Unternehmen produzierten Photovoltaikmodule erschwinglich sind und dass ihre Verwendung mit den Steuergutschriftrichtlinien vereinbar ist. Mittlerweile begrüßen auch mehrere Landesregierungen, darunter Texas, Arizona, Ohio und North Carolina, Investitionen chinesischer Unternehmen, da sie davon ausgehen, dass dies dazu beitragen wird, die lokale Photovoltaikproduktion voranzubringen, Arbeitsplätze zu schaffen und den Landesregierungen mehr Steuereinnahmen zu bescheren.
Laut dem Forschungsunternehmen Wood Mackenzie sind chinesische Unternehmen derzeit die größten Lieferanten von Solar- und Elektrofahrzeugbatteriemodulen, die in die USA importiert werden. Da chinesische Unternehmen in den US-Markt eintreten, konzentrieren sie ihre Hauptinvestitionen auf die Produktion von Photovoltaikmodulen, indem sie Photovoltaikzellen aus Asien importieren und in den USA zusammenbauen.
Angesichts der Forderung amerikanischer Hersteller, Steuern auf importierte Photovoltaikkomponenten zu erheben, haben inländische Entwickler in den Vereinigten Staaten starken Widerstand geäußert, da sie befürchten, dass das inländische Angebot die Nachfrage nicht decken könnte. Darüber hinaus sieht das Inflationsminderungsgesetz vor, dass die Verwendung inländischer Photovoltaikprodukte mit einem Steuerabzug von 10 % belegt werden kann, und die Definition inländischer Photovoltaikprodukte im Gesetzentwurf lautet, dass 40 % der Produktionskosten im Inland in den Vereinigten Staaten hergestellt werden müssen. Angesichts der Tatsache, dass die Arbeits- und Logistikkosten für die Herstellung von Komponenten in den Vereinigten Staaten höher sind als in China, ist es sehr wahrscheinlich, dass Produkte chinesischer Unternehmen, die Fabriken in den Vereinigten Staaten errichten, diese Anforderung erfüllen werden.